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“鸭脖官网”“放开盐业”天塌不下来

本文摘要:4月21日,国家发展改革委网站公布通报称之为,根据国务院关于中止、调整、劳改行政审核项目的涉及要求,现要求废除《食盐专营许可证管理办法》(2006年4月28日国家发展和改革委员会令其第45号公布),自发布之日起继续执行。(4月22日《东方早报》)4月21日,国家发改委公告宣告废除《食盐专营许可证管理办法》。但在中盐公司和中国盐业协会显然,这并不意味著食盐专营的废止,而意味着是许可证管理主体的更改,即在审核这个环节中止了。

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4月21日,国家发展改革委网站公布通报称之为,根据国务院关于中止、调整、劳改行政审核项目的涉及要求,现要求废除《食盐专营许可证管理办法》(2006年4月28日国家发展和改革委员会令其第45号公布),自发布之日起继续执行。(4月22日《东方早报》)4月21日,国家发改委公告宣告废除《食盐专营许可证管理办法》。但在中盐公司和中国盐业协会显然,这并不意味著食盐专营的废止,而意味着是许可证管理主体的更改,即在审核这个环节中止了。严苛来讲,只有将《盐业管理条例》及《食盐专营办法》废除之后,才能彻底废除食盐专营制度。

尽管这次改革,没能超过扫除盐业独占的公众预期,但是,中止审核环节也是一种变革,指出放松盐业改革已在投石问路。改革是事业发展和变革的助动器,这已是不争的事实。

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比如,药品等与人民群众的身体健康息息相关的商品,国家都没独占,食盐有何理由之后独占?如果说食盐关系民众身体健康,那任何食用的东西都牵涉到身体健康,是不是都要独占呢?实践证明,依赖行政独占而存活发展的企业,长年下去于国于民都是弊大于利的。因此,前进盐业改革,超越独占,放开经营,是发展盐业、提高民生的最重要措施,也是大势所趋。

有人担忧盐业放松之后,不会造成食盐质量监管失控,更加有人指出盐业改革就是涨价。但在笔者显然,担忧盐业放松不会造成监管失控是杞人忧天,而将盐业收革与涨价划等号堪称没什么依据。这是因为,盐业放松,这不利于市场竞争。

没竞争怎么优胜劣汰,怎么增进食盐科技含量提升,怎么增进盐业发展,怎么能节省受限的食盐资源?任何一个企业,要在法治完善的社会中存活、发展下去,最后就是在公平竞争的市场经济下,仅次于有可能的节省资源,而最大限度的提升产品品质和减少价格。然而,放开经营不相等对盐业放任不管了。

不可否认,盐业放松之后,生产和销售主体大幅提高,并呈圆形多元化共存的趋势,不致给食盐管理减少了可玩性。因此,对盐业经营的监管,不能强化会巩固。这就拒绝涉及职能部门更佳地担负起确保市场平稳、保证质量安全性、关爱民众身体健康的社会责任,恪尽职守,贤把各个重要环节。

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